◇2023年5月，在听取陕西省委和省政府职责通告时，习近平总文告指出，陕西要结束追逐特出，必须在加强科技革命、迷惑当代化产业体系上取得新打破。

◇陕西持续加大科技基础设施迷惑，加速原创性引颈性科技攻关，推动重要中枢本领打破，在科技革命上陆续“登攀”。

◇以陕西光电子先导院为代表，多量由高校、开发区和企业深度参与、齐集运营的新式研发平台如连车平斗般出身。

◇让科技攻关奔着最紧要的问题，陕西制作革命链、产业链深度耦合对接图谱，从供给侧和需求侧两头同步发力。

◇2024年，陕西概括科技革命水平指数达到72.2%，较上年熏陶0.48个百分点，居天下第10位，其中高新本领产业化效益指数两年熏陶7位、跃升至天下第8位。

◇2024年放肆11月中旬，陕西全省本领合同成交额3177.68亿元，其中当场滚动的合同成交额1191.21亿元，占比37.49%，较2023年同期提高5.13个百分点。

◇“三项革新”参改单元达到201家，已有10.6万项职务科技后果实施单列经管、3.6万项科技后果结束转机滚动、新建立科技后果滚动企业2067家、630名科研东说念主员凭借科技后果滚动孝敬结束了职称晋升。

◇细致的生态孕育出磅礴的能源，产业革命的“小状况”演变为科技革命助力高质地发展的“大生态”，带动陕西以科技革命陆续开辟发展新范围新赛说念、塑造发展新动能新上风。

◇2024年前三季度，陕西34条重心产业链产值达1.6万亿元，代表新质坐蓐力的工业家具保持较快增长。

文 |《遥望》新闻周刊记者

2024年12月11日至12日，中央经济职责会议在北京举行。习近平总文告出席会议并发表进犯谈话。

会议在部署2025年经济职责时强调，要“推动科技革命和产业革命交融发展”。在详情2025年要抓好的重心任务中条件，“以科技革命引颈新质坐蓐力发展，迷惑当代化产业体系。”

革命的军号，又一次在重要节点吹响。

科技革命是产业革命的决定性前提和重要性赈济，产业革命是科技革命后果转机滚动的落脚点。习近平总文告高度醉心科技革命与产业革命交融发展。

2023年5月，在听取陕西省委和省政府职责通告时，习近平总文告指出，陕西要结束追逐特出，必须在加强科技革命、迷惑当代化产业体系上取得新打破。

四肢新时间西部掀开发的进犯政策支点，陕西既是承东启西的进犯区域和政策本地，又是科教大省、东说念主才大省，领有坚实的产业基础和丰富的科教资源。

陕西马上落实习近平总文告的进犯指令，省委十四届四次全会审议通过《对于潜入实施革命驱动发展政策加速迷惑科技强省的决定》。加速深化科技体制机制革新，纠正《陕西省科学本领高出条例》，接续推出《陕西省培育千亿级光子产业革命集群举止蓄意》《秦创原革命驱动平台迷惑三年举止蓄意（2024—2026年）》《对于全面深化科技后果滚动“三项革新”的多少措施》等政策文献，链接全力迷惑西安概括性国度科学中心和具有天下影响力的科技革命中心，出台西安区域科创中心迷惑的系列赈济政策……以一系列举措促进革命链产业链资金链东说念主才链深度交融，加速培育和发展新质坐蓐力，艰辛在加强科技革命、迷惑当代化产业体系上取得新打破。

三秦大地，“新”潮涌动。

科研东说念主员在中国科学院西安光学精密机械商议所阿秒科学与本领商议中心调试实验迷惑（2024年3月11日摄） 张博文摄/本刊

聚力打造科技革命策源地

1阿秒，是10的负18次方秒，亦然东说念主类迄今为止大要掌抓的最短时候单元。在阿秒时候圭表下，科研职责者才能探伤到原子里面的电子指引，继而有才调打破适度一些新兴产业发展的底层科学贫穷。

2024年11月，在中国科学院西安科学园，先进阿秒激光设施（西安部分）认真启动迷惑，迷惑周期5年。格式建成后，将推动光子产业跨越升级和基础商议原始革命打破，自傲生物医药、智能制造、特种材料等革命发展需求。

科技革命是当代坐蓐力中最活跃的身分。陕西持续加大科技基础设施迷惑，加速原创性引颈性科技攻关，推动重要中枢本领打破，在科技革命上陆续“登攀”。

加速熏陶基础商议后劲。基础商议是科技革命的源流。陕西充分阐明基础商议上风，完善基础商议革命体系，以多举措提高技术支拨用于基础商议比重，加大对基础学科和交叉学科的永久康健赈济，强化“从0到1”的原创导向。

“大科学安装是前沿科学探索及本领革命打破的进犯基础赈济。先进阿秒激光设施（西安部分）建成后，概括性能可达世界先进水平。”中国科学院西安光学精密机械商议所（以下简称“西安光机所”）阿秒科学与本领商议中心，先进阿秒激光设施（西安部分）副总带领、总工程师付玉喜告诉记者，这一设施的工艺部分正加紧研制、优化，在西安光机所提前安装调试，并开展部分实验，争取边迷惑、边启动、边出后果。

不仅仅先进阿秒激光设施，多个中国科学院重心格式均已签署条约，行将入驻位于西安高新区的西安科学园，将有劲推动陕西基础商议原始革命打破、科技后果滚动和产业跨越升级。

加速布局科创平台迷惑。四肢基础商议与应用商议之间的融汇点，科技革命平台既决定了一项本领能否告捷放大，亦然改日结束产业化的序曲，是加速产业链革命链交融的重要中间要领。

陕西建立“五个一批”高质地科技格式库并入库格式4113项，统筹实施省级科技重要专项和重心研发蓄意，靶向部署重要中枢本领攻关格式542项，攻克重心产业链上本领贫穷700项，其中打破本领瓶颈61项、取得国外/国内当先80项、结束国产替代20项、填补国内空缺37项。

同期，左证产业范围发展特色和本色，陕西加速布局迷惑共性本领研发平台、产业革命中心、本领革命中心、制造业革命中心等，加强行业共性本领和重要本领供给。以陕西光电子先导院为代表，多量由高校、开发区和企业深度参与、齐集运营的新式研发平台如连车平斗般出身。

在西安赛富乐斯半导体科技有限公司（以下简称“赛富乐斯”）无边亮堂的洁净车间中，身着无尘衣的本领东说念主员正在仪器前放哨着参数，先进光子器件工程革命平台上芯片的清洗、减薄、抛光、划片等制造全经过依序完成。

依托陕西光电子先导院的共性本领平台，赛富乐斯揆情度理了购置大型迷惑的前期成本，仅用一年时候就完成4英寸半极性氮化镓材料的范围坐蓐及销售，良率达到95%以上，成为群众首家量产工业级半极性氮化镓材料的企业。

种种科技革命平台聚焦产业需求，革命体制机制，汇聚跨界研发协力，为高质地发展提供高水平源流本领供给。

着力鼓励重要中枢本领打破。让科技攻关奔着最紧要的问题，陕西制作革命链、产业链深度耦合对接图谱，从供给侧和需求侧两头同步发力。

在供给侧，全面梳理了种种革命主体领有的在天下乃至世界范围内当先的本领后果，建立855项先进适用科技后果本领供给清单，加速后果滚动产业化；

在需求侧，围绕重心产业发展需求凝练本领攻关方针，聘请“揭榜挂帅”“跑马制”等气象，每年靶向部署100项傍边重要重要本领攻关格式，分类实施政府主推的有组织革命、高校院所主导的原始革命、企业为主体的集成革命，加速破解一批“卡脖子”本领贫穷。

革新成效陆续突显，2024年，陕西概括科技革命水平指数达到72.2%，较上年熏陶0.48个百分点，居天下第10位，其中高新本领产业化效益指数两年熏陶7位、跃升至天下第8位。

在陕西蒲城国度民机试飞基地的机库内，机务东说念主员对AG600飞机进行查验（2024年7月17日摄） 邵瑞摄/本刊

深化革新开释革命举座效劳

要是把科技革命比作发展的“新引擎”，革新便是必不行少的“点武器”。用轨制革命解开科技革命的敛迹后，陕西举止不休，构建起清醒“科研—中锤真金不怕火证—孵化—产业应用”链条的产业革命“小状况”，按下科技后果滚动加速键。

放大重要革命平台溢出效应。三年多来，秦创原革命驱动平台打造从研发到孵化再到产业化的科创系统，重塑“热带雨林式”的革命生态，成为统领陕西革命驱动发展的总源流。

近半年来，一辆搭载常温常压固态氢能源系统的自助体验车频频出当今西安西咸新区的一座园区内。“这辆车的能源来自固态氢能源电板，不错通过更换便携的储氢材料结束不肃除续航。”西安一九零八新能源科技有限公司家具副总监张辉告诉记者。

公司创举东说念主、西安交通大学解说成永红说，依托西安交通大学原创科技后果滚动，公司自主研发出本领当先群众的系列常温常压复杂金属基复合固态储氢材料，具备高安全性、高效率、低成本等上风，可结束范围化坐蓐，改日在国外市集也领有竞争力。

这家企业的发展之路，是陕西不少高校科研团队在秦创原平台陆续登攀革命的缩影。在秦创原，不仅解说人人们的“金点子”结束了滚动落地，越来越多的现存本领也在高校、科研院所的本领赋能下，从实验室走向产线，从书架走向货架。

陕西省社科院经济商议所副商议员冉淑青告诉记者，在企业主导的产学研深度交融作用下，陕西阐明企业革命能源强、企业家把抓本领发展方针和市集端倪较准等的上风，更好牵引整合革命链产业链资金链东说念主才链，提供更多的科研资金、科研需乞降科技后果滚动的应用场景，更好地引发高校、科研院所的革命活力。

开通科技后果滚动链条。若何破解高校院所科研产出多为论文和专利、科技后果本领熟练度不高的问题，陕西用革新破解发展贫穷，以迷惑考证平台为抓手。

2024年11月，陕西省首个汽车成见考证中心赢得科技部门认定。该中心是惩处汽车产业科技后果滚动“最月吉公里”的成见考证平台。

成见考证是将原始革命的念念法变成“看得见摸得着”的样品。中锤真金不怕火证平台是判定样品是否不错成为“用得着”的家具。两者齐是匡助科技后果滚动为施行坐蓐力的有用技能。

陕西对于新认定的成见考证中心和中锤真金不怕火证平台，诀别赐与最高200万元和500万元的资金赈济；加大平台的通达分享、东说念主才培育和资金参加，实施“先使用后付费”等革命措施，买通从实验室，到成见考证，到中试放大，再到产业化的革命链条。目下，陕西在光子航空、东说念主工智能、新能源汽车等重心产业链，布局迷惑了28家成见考证中心和中锤真金不怕火证平台。

最新数据露馅，2024年放肆11月中旬，陕西全省本领合同成交额3177.68亿元，其中当场滚动的合同成交额1191.21亿元，占比37.49%，较2023年同期提高5.13个百分点。

“松捆”科技后果滚动。针对高校、科研院所科技后果“不敢转”“不肯转”“缺钱转”等贫穷，陕西自2022年3月认真正施以职务科技后果钞票单列经管、本领转机东说念主才评价和职称评定轨制、横向科研格式结余经费出资科技后果滚动为主要内容的“三项革新”绝顶联系政策。

陕西省科技厅副厅长冀峰告诉记者，通过修改《陕西省科学本领高出条例》，陕西将“三项革新”教化作念法飞腾至法律轨制层面，同期建立科技、素质、卫健、东说念主社、财政、审计等部门的联动机制，积极跟进劳动，谐和惩处问题，确保各项政策同向发力、酿成协力，把“三项革新”引向彭胀与潜入。

西安理工大学与秦创原发展股份有限公司深度谐和，建立“本领托管”平台，将早期的科技后果委派给本领托管平台滚动应用，享受平台提供的滚动孵化劳动。

西北工业大学聚焦新材料、航空航天等重心产业，新组建72家后果滚动参股公司，7家企业成为产业链链主企业，7家企业入选国度级专精特新“小巨东说念主”企业，西安铂力特增材本领股份有限公司、陕西华秦科技实业股份有限公司在科创板上市，学校科技后果滚动收益30.66亿元，孝敬方位税收4.25亿元。

“跟着革新红利进一步开释，一大齐科技企业拔节滋长，它们脱胎于高校、科研院所，凭借杰出的本领革命上风，在高质地发展的说念路上，走得更快、更稳，也更有底气、更显担当。”中科创星创举结伙东说念主米磊说。

放肆目下，“三项革新”参改单元达到201家，已有10.6万项职务科技后果实施单列经管、3.6万项科技后果结束转机滚动、新建立科技后果滚动企业2067家、630名科研东说念主员凭借科技后果滚动孝敬结束了职称晋升。

“‘三项革新’是陕西科技革命体制机制革新取得的阶段性成效。”陕西省科技厅厅长姜建春说，通过一系列赈济与“松捆”相统一的激励技能，陕西促后果滚动，育革命主体，强产业体系，推区域协同，革命驱动引颈高质地发展陆续获胜成势。改日还将链接优化革命创业生态，鼓励科技革命和产业革命深度交融。

职责主说念主员在位于陕西西安的隆基单晶硅太阳能电板工场内调试迷惑（尊府像片） 张博文摄/本刊

加速产业体系优化焕新

细致的生态孕育出磅礴的能源，产业革命的“小状况”演变为科技革命助力高质地发展的“大生态”，带动陕西以科技革命陆续开辟发展新范围新赛说念、塑造发展新动能新上风。

主导产业“智”造升级。传统产业优化升级是酿成新质坐蓐力的进犯赈济和道路。在陕西经济河山中，传统制造业饰演着至关进犯的变装，不仅在经济启动中阐明着“康健器”作用，何况是产业升级和科技革命的“前锋”。陕西相持制造业“住持”，加速推动制造业提质升级，在高端化、智能化、绿色化的说念路上加速前行，为经济社会高质地发展提供了滚滚不竭的能源。

在能源范围，陕西相持稳煤、扩油、增气并举，开释优质产能，加速煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，把传统能源挣来的“成本”通过市集化、专科化技能，参加新能源和非能产业培育发展上。

记者在榆林中科洁净能源革命商议院实验室内看到，自动机械臂、数字仿真系统、智能感应安装等搭载前沿科技的安装与深埋于地下的陈腐能源贮蓄碰撞，催化剂、燃料电板、储能本领等一批能源范围科技革命后果吐花扫尾。

在智能制造范围，陕西充分把抓数实交融发展趋势，加速质地变革、效率变革、能源变革，推动主导产业加速“焕新”。以陕汽、法士特、中国西电、陕饱读吹力等为代表的企业，加速数字化坐蓐线、数字化车间、智能工场迷惑，带动陕西智能制造“多点吐花”，产业数字化转型初显成效。

2024年前三季度，陕西34条重心产业链产值达1.6万亿元，代表新质坐蓐力的工业家具保持较快增长。一批含金量、含新量、含绿量高的产业在三秦大地繁华成长，制造强省的基础愈加巩固。

新兴产业牵手“硬科技”繁荣发展。政策性新兴产业学问本领密集、成长后劲大、概括效益好，对经济社会全局和长久发展具有引颈带动作用，是酿成新质坐蓐力的主阵脚。四肢陕西省重心打造的政策性新兴产业，光子产业正向着千亿级贪图迈进。

2024年上半年，陕西省发展和革新委员会印发《陕西省培育千亿级光子产业集群举止蓄意》，加速构建“一核两翼”产业空间布局，按照“六个1”职责机制，组织实施光子产业革命体系迷惑等七大工程，鼓励光电子先导院先进硅光集成本领革命平台等一批重要格式迷惑，着力培育壮大光子产业革命集群。

以先进阿秒激光设施为代表的一大齐进犯设施、平台，恰是陕西光子产业在改日结束大跨步发展的进犯赈济。“以光子产业为引颈的‘硬科技’正成为陕西科技革命引颈产业革命的新力量。”米磊说。

从依托西安光机所等科研院所和高校的光子本领进行科技后果滚动，到迷惑光电子共性本领平台“筑巢引凤”，再到推动“追光蓄意”，陕西光子产业陆续补链、强链，已结束聚链成群效应。

2024年前三季度，陕西政策性新兴产业增多值同比增长3.5%，其中高端装备制造产业增多值同比增长13.1%，节能环保产业增多值同比增长8.7%，新一代信息本领产业增多值同比增长4.9%。

改日产业因地制宜超前布局。依托前瞻蓄意和政策引导，陕西前瞻性布局处于孕育孵化阶段的原始性、颠覆性科技革命，加强新范围新赛说念轨制供给，建立改日产业参加增长机制，塑造发展新动能新上风。

2024年7月，西安发布《西安市促进改日产业革命发展实施决策（2024—2027年）》，详情了包括东说念主形机器东说念主、AI大模子、量子、先进核能、低空应用、生意航天、类脑科学等24个细分范围四肢发力方针，忽视到2026年，建成3个东说念主工智能产业聚集区，打造智能算力、智能机器东说念主、智能无东说念主机、智能网联汽车、智能软硬件等5个产业集群。

四肢西安“双中心”迷惑进犯承载区和改日产业革命高地，西安高新区在2024年发布《推动改日产业革命发展的实施决策》，将前瞻布局“六大范围”，实施“六大任务”，开辟发展新范围新赛说念，塑造发展新动能新上风，迷惑改日产业承载空间，打造改日产业应用场景，打造改日产业东说念主才高地，艰辛创建成为国度改日产业先导区。

同期，陕西强化对改日产业的金融赈济，充分阐明政府投资基金作用，发展专注投早、投小、投永久、投硬科技的耐性资本，打造风险共担、利益分享的科技金融生态，扶助改日产业“小苗”长成“参天大树”。

从古而来，向新而进。西部大省陕西，正资格着一场前所未有的产业变革：从工场到车间、从大地到太空、从高校到企业……求新的渴慕、革命的探索、追新的设施，所有刻映在这块有着闲散历史积淀的地皮上。

陕西省委主要负责同道暗意：“要潜入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总文告历次来陕查考进犯谈话进犯指令，相持问题导向，强化革新牵引，全力买通科技革命和产业革命深度交融的堵点卡点，加速构建具有陕西特质的当代化产业体系。”

（采写记者：沈虹冰 贺占军 郑昕 林胜概）

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